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來源:互聯網

  李克強:新動能是新增就業最大的容納器

  “各部門都要樹立‘包容審慎’監管理念,為就業創造更大空間。”李克強總理在9月20日的國務院常務會議上說。

  當天會議部署進一步促進擴大就業,更好滿足人民群眾勞動有崗位收入有來源的需求。李克強說,近年來,通過深化“放管服”等改革、推動大眾創業萬眾創新,各類新業態、新模式、新產業蓬勃興起,不僅為經濟發展培育了新動能,也為保就業提供了堅實支撐。

  “下一步,各地區、各部門還要進一步增強創業創新和新動能對就業的帶動作用。新動能是新增就業最大的容納器!”總理說。

  “穩增長”與“保就業”相輔相成

  李克強指出,黨中央、國務院堅持以人民為中心的發展思想,始終把促進就業擺在突出位置,通過深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策、持續深化改革、推動新舊動能轉換,切實保障就業這個最大的民生。

  有關部門負責人引用統計數據表明,2013年以來,我國就業規模持續擴大,城鎮新增就業每年保持在1300萬人以上。今年前8個月,又新增近千萬人就業,31個大城市調查失業率也持續保持歷史低位。同時,就業結構更加優化,2016年第三產業就業人員占比上升到43.5%。

  當前,我國仍處在就業需求高峰期和供需結構性矛盾凸顯期,必須持續加大促進就業工作力度。李克強說:“‘穩增長’與‘保就業’相輔相成。一方面,由于經濟穩中向好支撐了就業;另一方面,也因為就業比較充分,不僅支撐了經濟進一步穩定增長,也推動了經濟結構優化、轉型升級。”

  “一個國家只有絕大多數人有就業、收入有來源,這個國家的人民生活才會更加富裕,國家實力才能進一步增強。”總理說。

  增強創業創新和新動能對就業的帶動作用

  “要加快新舊動能轉化,進一步增強創業創新和新動能對就業的帶動作用。”李克強說。

  當天會議要求,要積極發展市場化、專業化眾創空間和雙創示范基地等創業載體,加強創業指導和服務,健全差異化政策體系,支持科研人員等高層次人才創業創新、改造提升傳統產業,同時突出扶小幫弱,尤其要抓緊出臺進一步支持農民工返鄉創業的措施。

  如何加快培育新動能?總理突出強調要堅持包容審慎監管理念,創新監管方式。

  “我在一些省市調研時發現,有的地方出現了‘零工市場’。我們相關部門沒有按照老辦法‘上來就管死’,而是盡力給他們提供幫助,并逐步納入監管范圍、使其規范發展。”李克強說,“現在新業態、新模式、新產業層出不窮,各地方、各部門一定要樹立包容審慎的監管理念,在探索中不斷完善監管,創造更多新崗位,不斷培育就業新增長點。”

  不是石油、鐵礦才是資源,人是最大的資源

  李克強最后要求有關部門,要進一步細化政策,保障重點群體就業。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃,對離校未就業高校畢業生實施精準幫扶,對特殊困難畢業生加大就業援助力度。通過落實地方和企業主體責任、中央財政資金獎補、加強技能培訓、公益性崗位托底等,做好去產能職工分流安置,適當提高失業保險金待遇水平,確保分流職工就業有出路、生活有保障。加大殘疾人、貧困人口就業幫扶,確保零就業家庭動態清零。扎實做好退役軍人就業工作。同時,要促進職業教育專業設置、課程內容等與產業升級、社會需求對接,加快完善適應新就業形態的勞動用工和社保等政策,強化人力資源市場監管,消除就業歧視。

  “我們一定要轉變觀念,不是石油、鐵礦才是資源,人是最大的資源。如果人實現了就業,那就是人力資源;再進一步提升專業技能,就變成了人才資源。”總理說,“人力資源和人才資源是中國經濟最大的活力和潛力所在!”(王念茲)

來源:中國政府網

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